让庭院改善成为皆大欢喜的好事

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  庭院改善提升了百姓的居住环境,改变了城市的面貌,是一项惠民工程。可是要把这样一件实事办成百姓一致称赞的好事,也不是件容易事。不过,西湖区翠苑街道的九莲社区,却通过近一年时间的摸索,形成了一套独特的工作经验。在这套经验的指导下,2008年,该社区79幢居民楼成功完成改善,赢得居民一致好评。
  
  开好三次大会扮好四种角色
  
  九莲社区是九莲新村、花园南村、西塘、九莲庄、营盘地等小区组合而成,大多为上世纪80年代单位自建宿舍和农改居庭院。长期失管,存在“破、旧、乱”现象。
  
  2008年,庭院改善启动消息传来,社区立即召开了一场千人动员大会。“这是关系到每户居民的事,应该听听大家的意见。”社区书记张建国回忆当时的情况介绍说,800人的钱塘外语学校被全体社区单元长和一楼业主挤得满满当当,现场就征集到居民建议200多条。随后,在集纳了居民们意见的施工方案出笼后,社区再次召开了“百人”工作会议,分片分块通报施工方案,回复居民意见的采纳情况。而这样的通气会,也贯穿了整个改善工程,即社区专门设立了社区庭院改造新闻发言人,适时召开发布会,让全体社区居民都来关心参与工程。
  
  建立五项机制打造和谐工程
  
  除了开大会,社区还主动承担了改善工程的社情民意调研者、工程保障组织者、矛盾纠纷调解员、突发事件应急者的四重角色,并通过建立工程服务、先进奖励、考评监督、矛盾调处、协作互助五项机制,确保工程的顺利开展。
  
  工程施工人员大多是外来务工人员,工作辛苦却少人关心。社区一方面主动送服务,腾出办公用房、开放老年食堂为他们提供休息、用餐的地方,到了夏天绿豆汤、茶水、露天电影,样样不少工人们的份。另一方面,社区又组织社区楼道党支部和社团组织建立监管小组,督促工程的安全操作与文明施工。针对施工单位与居民产生的纠纷,社区又通过调处员联系制度及时沟通,一年时间里,仅社区协调处理的施工单位与居民矛盾就达100余个。
  
  到了年底,工程接近尾声,居民和工人们关系也近了。10位文明施工人员和单位,还得到了居民集体发给的红包和荣誉证书;提前拆除脚手架的施工单位,也减免了30%安全管理费用。
  
  强化六大防范确保居民安全
  
  庭院改善施工队伍多,人员进出复杂,无正规物业管理的老小区,难免会担心安全问题。九莲社区牢牢抓住了防火、防盗、防摔、防坠和防死亡等“六防”。
  
  对施工单位,社区要求签订安全责任书,确定每个施工单位的防范区域、值班地点、看管员位置等,形成稳固的防范阵地;同时由施工方出资、社区管理,聘请36名保安,与原有社区保安一起负责巡逻、值守,并按绩给予奖励。对居民,社区为每家安装2只家庭报警器,并提醒居民加强防范。一年以来,社区保安共抓获小偷4批6人,缴获2辆电动车和一批作案工具,发案率、立案率与往年同比下降30%和35%,确保了庭院改善工程的顺利推进。
  
  

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